Qu’est-ce qui invite
aujourd’hui à consacrer un livre à la problématique de l’Etat ? Cette question
trouve sûrement une réponse plausible dans les mutations que le monde connaît
actuellement. Elles sont tellement diverses qu’elles ont bousculé de façon profonde
les dispositifs d’organisation sociale, politique, économique et
administrative. Par conséquent, ce sont les missions assignés à l’Etat et son
prestige qui s’en trouvent remis en cause. Son rôle de stratège et de
régulateur tend, en effet, à être de plus en plus réduit face à de nouveaux
concurrents sur lesquels il n’a pas de prise : la société civile, les
organismes internationaux, les empires financiers, les géants des nouvelles
technologiques, les groupements transnationaux, etc.